首开集团与北京建院的重组传闻终于“靴子”落地。
6月26日晚间，据首开集团官微显示，经报北京市委、市政府批准，北京首都开发控股(集团)有限公司与北京市建筑设计研究院股份有限公司实施重组，北京市国资委官微同日发布该信息。
首开集团是北京市属国有独资企业，旗下包括上市公司首开股份（600376.SH）在内的成员企业共550余家，曾承担了北京市方庄、望京、回龙观等多个大型居住区的开发，参与了北京亚运、大运、奥运“三村”和冬奥速滑馆“双奥”项目的建设。
北京建院是新中国第一家民用建筑设计企业，实际控制人为北京市国资委，70余年来承担了北京及全国诸多设计项目，包括人民大会堂、工人体育馆、北京饭店、国家大剧院、首都机场3号航站楼、国家体育馆、北京电视中心等。
首开集团表示，此次重组是以服务首都城市发展战略为导向，优化国有经济布局，调整产业结构的举措。重组将实现优势互补、双向赋能，对建筑产业上下游的资源进行优化配置，将好设计、好理念、优管理与城市更新、非经管理、物业服务、古建修缮等业务有机结合，增强产业链协同作用。
实际上，对这两家公司的重组，市场早有预料。近年来，北京国资系统便曾传出“开发+设计”一体化整合的思路。年初举行的2026年北京市国资委系统工作会也提到，将系统谋划实施新一轮国资国企改革。
前述会议称，在优化国有资本布局结构方面，将以优势企业为基础，加快战略性重组和专业化整合。同时，企业内部也将加快优胜劣汰，创新推动闲置资产盘活、低效无效资产处置。今年，市国资委将遴选100家重点子企业开展综合改革，复制推广成功经验，加大政策支持力度。
对首开集团来说，这也是其发展历史上的第三次重要变革。2005年时，在北京市国资委主导下，原“北京城市开发集团有限公司”和“北京天鸿集团公司”合并重组，成立首开集团。2019年，“首开集团”与“房地集团”合并重组，夯实其一级土地开发、二级房产开发、物业服务等业务。
如今首开集团再次与北京建院实施重组，背后有哪些原因、后续影响几何？
合硕机构首席分析师郭毅告诉第一财经，首开集团作为北京市属国有企业的龙头企业，曾承担北京市多项战略工程，具备较强的开发实力，但其开发业务主要集中于一二级市场，在前端设计和规划能力方面存在一定短板，而这恰是北京建院的核心优势，二者的合并属于“强强联合”。
郭毅表示，北京建院拥有70余年历史，在规划设计特别是公建、古建及商品住宅等多元类型项目的设计上具备领先技术优势，重组有助于打通房地产开发前端设计、中端开发至后端运营的全链条，形成“一体化”发展格局；减少合作中因招标、采购等流程产生的制约，提升开发效率，实现优势互补。
值得注意的是，目前北京市国资委赋予首开集团的定位，是“服务国资国企改革发展，打造全国领先的非经营性资产管理处置平台；探索超大型城市内涵式发展的新路径，力争成为城市有机更新的综合服务企业”，主业是非经营性资产管理、房地产及物业经营管理、建筑工程等。
据悉，按照北京市国资委要求，首开集团完成了全部市属国企逾3000万平方米非经资产的接管工作。郭毅表示，首开已接管北京超过3000万平方米的非经营性资产，与北京建院合并后，双方可通过产品升级推动资产盘活，增强运营能力，促进这些市属资产居住价值与资产价值的提升。
对首开集团旗下上市地产平台“首开股份”来说，本次重组又将有何影响？郭毅表示，近年来，首开在北京的拿地投资虽有所放缓，但其综合实力仍居于行业前列。在北京建院的助力下，首开可借助第四代、第五代住宅等“好房子”政策及规划尺度放宽的契机，为市场提供更高舒适度的产品。
此外一位知情人士表示，本次北京国资系统层面两家公司的重组，也是其在存量开发时代的转型动作，是对城市更新“十五五”规划相关政策的契合。目前，首开股份正在发力城市更新业务，本次大股东的重组动作，将对上市公司开发业务的转型、深化城市更新业务带来一定积极作用。
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孙梦凡
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